Оформлення догляду за інвалідом 2 групи

Хто має право оформити догляд за інвалідом?

Питання «хто має право на догляд за інвалідом 2 групи» врегульоване ст. 41 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Постановою КМУ № 558 від 23.09.2020 та інструкціями Пенсійного фонду. Догляд за інвалідом 2 групи може оформити повнолітній працездатний представник – родич, опікун, піклувальник чи інша довірена особа, що уклала письмовий договір про постійний догляд з інвалідом або його законним представником. Обов’язкові умови: відсутність офіційного заробітку, достатній страховий стаж (для зарахування періоду догляду), спільне проживання або нотаріально посвідчений договір при різних адресах та згода самої особи з інвалідністю.

Щоб отримувати виплати й стаж, кандидату необхідно довести фактичне піклування: надати акт обстеження, копії квитанцій про спільні комунальні витрати, а також довідку з ДПС про відсутність доходу від підприємництва. Порушення цих вимог стає підставою для відмови або припинення компенсації.

Які документи потрібні для оформлення догляду?

Для оформлення догляду за інвалідом 2 групи ключовим залишається електронне рішення ЕКОПФО, де вказано групу інвалідності й формулювання «потребує постійного стороннього догляду»; до нього додають заяву, паспорти й РНОКПП обох сторін, довідки про реєстрацію та, за потреби, індивідуальний план абілітації. Усі файли приймають у папері або у вигляді PDF через «Дію» чи кабінет eHealth, тож варто одразу підготувати якісні скани.

Факт догляду підтверджують актом обстеження житла та випискою з трудової книжки доглядача, а при різних адресах додають нотаріальний договір догляду чи судове рішення про опіку. Банківські реквізити для компенсації та, за подачі через ЦНАП, чек реєстрації заяви завершують пакет, забезпечуючи швидке й безпечне проходження перевірки.

Куди звертатися: порядок дій по кроках

Якщо не ясно, як оформити догляд за інвалідом 2 групи, фахівці фронт-офісу нададуть пам’ятку з переліком кроків і строками. Грошову компенсацію призначає управління соцзахисту (УСЗН), а стаж зараховує Пенсійний фонд України. У багатьох громадах можна оформити догляд у ЦНАП – фронт-офіс сам передасть пакет між структурами. Онлайн-запис до черги через «Дію» скорочує час очікування у приймальні.

1. Лікуючий лікар оформлює направлення (електронна форма 088-о/ЕКОПФО).
2. ЕКОПФО проводить оцінювання, видає рішення в е-системі та паперовий витяг за потребою.
3. Збір пакета документів і перевірка повноти (консультація в УСЗН або ЦНАП).
4. Подача документів до УСЗН/ПФУ особисто, через ЦНАП чи е-заяву в «Дії».
5. Відстеження статусу й донесення браку через електронний кабінет.
6. Отримання рішення та відкриття рахунку для виплат за догляд за інвалідом.

Строк розгляду зазвичай 10-15 робочих днів, проте у великих містах може сягати 25 днів. Зберігайте всі реєстраційні номери та копії квитанцій – вони стануть доказом дати звернення у разі затримки.

Медико-соціальна експертиза: як отримати висновок

З 1 січня 2025 р. замість МСЕК працюють експертні комісії з оцінювання повсякденного функціонування (ЕКОПФО). Сімейний або профільний лікар оформлює електронне направлення в eHealth, після чого пацієнт проходить огляд у кластерній лікарні: фахівці оцінюють здатність до самообслуговування за методикою Міжнародної класифікації функціонування. Рішення автоматично зберігається в електронній картці та доступне для завантаження через «Дію» або особистий кабінет.

Якщо у висновку зазначено «потребує постійного стороннього догляду», PDF-файл подають разом з іншими документами до УСЗН чи Пенсійного фонду. Комісія видає рішення впродовж п’яти робочих днів; оскаржити його можна протягом 30 днів у регіональній клініко-експертній раді або в суді, а повторну оцінку ініціюють у разі зміни стану здоров’я.

Які виплати та компенсації належать?

Станом на 1 липня 2025 р. виплати за догляд за інвалідом 2 групи загального захворювання становлять 1 865 грн щомісяця (35 % прожиткового мінімуму). Держава сплачує ЄСВ, тому період догляду входить до пенсійного стажу доглядача.

У регіонах діють муніципальні надбавки та разові адресні виплати, а банки пропонують пільгове обслуговування соціальних карток. Інвалід має право на безкоштовний медичний супровід й отримання технічних засобів реабілітації – від ходунків до протипролежневих матраців.

Важливі нюанси: коли можуть відмовити?

Найпоширеніша причина відмови — відсутність у висновку ЕКОПФО прямого формулювання про потребу в «постійному сторонньому догляді»; без цієї фрази соцзахист вважає, що людина здатна обходитися самостійно. Часто відмовляють і через неповний або прострочений пакет документів: застарілу довідку про реєстрацію, акт обстеження житла без підписів, помилки в паспортних даних. Додатковим бар’єром стає офіційний заробіток чи підприємницька діяльність доглядача, адже компенсація виплачується лише особам без доходу, а також відсутність необхідного страхового стажу, який підтверджує Пенсійний фонд.

Ще одна типова підстава — «дублювання послуги», коли людина з інвалідністю вже отримує догляд у стаціонарному закладі або оформлено іншу соціальну допомогу того ж типу. Відмову можуть спровокувати й формальні дрібниці: різні адреси проживання без нотаріального договору догляду, незакриті податкові зобов’язання, невідповідність даних у реєстрах. У більшості випадків проблему вирішують повторним оцінюванням повсякденної функції, донесенням браку чи виправленням помилок; якщо ж позиція УСЗН лишається незмінною, рішення можна оскаржити адміністративно або через суд у 30-денний строк.

Як юрист допоможе швидко оформити догляд?

Фахівець бере на себе підготовку електронного медичного пакета, супроводжує клієнта під час оцінювання в ЕКОПФО, складає всі заяви та скарги, нотаріально оформлює договір догляду, а також представляє інтереси у ПФУ, УСЗН і, за потреби, у суді. Такий комплексний супровід прибирає бюрократичні затримки: компенсацію й зарахування стажу призначають істотно швидше, а ризик відмови зводиться до мінімуму. Юридична допомога по догляду за інвалідом особливо корисна, коли потрібно повернути заборговані виплати чи довести право на муніципальну надбавку — наша практика показує, що своєчасне залучення юриста скорочує строки розгляду майже вдвічі.

Часті запитання наших клієнтів (FAQ)

Які документи підтверджують інвалідність?

Ключовим підтвердженням статусу тепер є електронне рішення ЕКОПФО, у якому визначено групу інвалідності та, за потреби, вказано «потребує постійного стороннього догляду».

Додатковим доказом виступає індивідуальний план абілітації з детальним описом реабілітаційних заходів і необхідного обсягу допомоги; обидва документи подаються до соцзахисту чи роботодавця в паперовій або електронній формі через eHealth чи застосунок «Дія».

Чи можна оформити догляд дистанційно?

Е-заяву до УСЗН чи Пенсійного фонду подають через «Дію» або особистий кабінет eHealth, додаючи скани всіх потрібних документів.

Однак первинне оцінювання ЕКОПФО та нотаріальне посвідчення договору догляду проводять лише очно, тож повністю дистанційно процедуру наразі завершити не можна.

Яка відповідальність у доглядача?

За неправдиві відомості передбачено адміністративний штраф до 1 700 грн і повернення коштів. При шкоді здоров’ю інваліда можливе кримінальне провадження за ст. 125 ККУ.

ПФУ може скасувати компенсацію й виключити період догляду зі стажу, тож важливо зберігати акти огляду, довідки та інші документи підтвердження фактичного догляду.