ЭКОПФО 2026: что это такое, направления, для военнослужащих и выдержка

После длительного лечения, тяжелого заболевания или ранения может возникнуть необходимость установить инвалидность, определить степень утраты трудоспособности или потребность в реабилитации. Для этого необходимо пройти оценивание ЭКОПФО, процедура которого имеет свои особенности для гражданских лиц и военнослужащих.

В этой статье рассмотрим, кто может оформить направление на ЭКОПФО в 2026 году, какие документы нужно подготовить, как проходит оценивание, сколько оно длится и как получить выписку из решения экспертной команды.

Что такое ЭКОПФО

ЭКОПФО — это экспертные команды по оцениванию повседневного функционирования лица. Они работают в определенных учреждениях здравоохранения и с 1 января 2025 года выполняют функции, которые ранее относились к медико-социальным экспертным комиссиям (МСЭК).

Кроме установления инвалидности, команды в предусмотренных законом случаях определяют степень утраты профессиональной трудоспособности и потребность в реабилитации.

Что оценивает ЭКОПФО

Экспертная команда учитывает диагноз, течение заболевания и результаты лечения, но главное — степень ограничения повседневного функционирования. В частности, оцениваются способность передвигаться, обслуживать себя, общаться, учиться, работать, ориентироваться и выполнять привычные действия без посторонней помощи.

Поэтому значение имеют не только медицинские диагнозы, но и документально подтвержденные функциональные нарушения, их продолжительность и выраженность.

Какие решения может принимать ЭКОПФО

В зависимости от цели направления экспертная команда может:

установить или не установить инвалидность, определить I, II или III группу;
определить причину, время наступления и срок инвалидности, а также необходимость повторного оценивания;
установить степень стойкой утраты профессиональной трудоспособности в предусмотренных случаях;
рассмотреть определенные законодательством вопросы длительной временной нетрудоспособности;
сформировать рекомендации по реабилитации, вспомогательным средствам, уходу и поддержке.

Не каждое дело охватывает все эти вопросы: перечень выводов зависит от цели направления и имеющихся документов.

Чем ЭКОПФО отличается от МСЭК

Критерий	МСЭК	ЭКОПФО
Кто рассматривает дело	Медико-социальная экспертная комиссия	Экспертная команда в медицинском учреждении
Направление	Преимущественно бумажный документооборот	Электронное направление и дело
Предмет оценивания	Медико-социальная экспертиза	Влияние состояния здоровья на повседневное функционирование
Формы рассмотрения	Преимущественно личное присутствие	Очная, дистанционная, выездная, заочная
Итоговый документ	Справка МСЭК и другие документы	Решение, выписка и рекомендации
Пересмотр решения	По предыдущему порядку	Через Центр оценивания или суд

Если инвалидность установлена бессрочно, сам переход к системе ЭКОПФО не обязывает человека проходить новое оценивание.

Когда направляют на ЭКОПФО

Основные критерии для направления

Основания определяют Критерии направления на оценивание повседневного функционирования, утвержденные постановлением КМУ №1338. Основные ситуации следующие:

Стойкие или необратимые нарушения функций организма. Если болезнь, травма или анатомический дефект вызывают длительные функциональные ограничения, врач проверяет соответствие критериям направления.
Длительная временная нетрудоспособность. Среди установленных ориентиров — 120 календарных дней непрерывной нетрудоспособности или 150 календарных дней с перерывами по соответствующему заболеванию. Для отдельных состояний действуют специальные правила; в частности, для туберкулеза предусмотрен срок 10 месяцев.
Повторное оценивание. Оно необходимо в установленный срок, если инвалидность не определена бессрочно, или по другим предусмотренным основаниям, например для изменения отдельных обстоятельств решения.
Определенные заболевания, состояния и медицинские вмешательства. В случаях, указанных в действующих критериях и приложениях к постановлению №1338, не нужно ждать общего срока нетрудоспособности.

Соответствие критериям проверяет врач на основании актуальных медицинских данных, а не только названия диагноза.

Кто имеет право сформировать направление

Направление оформляет лечащий врач первичной или специализированной медицинской помощи, который ведет человека по основному заболеванию или травме. В предусмотренных случаях это может сделать председатель военно-врачебной, медицинской (военно-врачебной) или другой уполномоченной врачебно-экспертной комиссии.

Семейный врач имеет право сформировать направление, если именно он ведет соответствующее состояние и располагает необходимыми документами. При этом врач не обязан направлять каждого пациента только по его требованию, если для этого нет медицинских оснований.

Направление на ЭКОПФО: как его оформляют

Как формируется электронное направление

Врач проверяет критерии, определяет цель оценивания, заполняет электронную форму и добавляет документы к делу в системе ЭКОПФО. Вместе с пациентом выбирают учреждение, где работает команда необходимого профиля. Самостоятельно подавать отдельное бумажное дело в бывшую МСЭК не нужно.

Важно заранее согласовать с врачом, какой именно вопрос должна решить команда: первичное установление инвалидности, повторное оценивание, изменение причины, определение утраты трудоспособности или другая предусмотренная цель.

Какие данные должно содержать направление

Форма, утвержденная приказом МОЗ №2067, предусматривает персональные и контактные данные, цель направления, информацию об основном заболевании или травме, сопутствующих состояниях, лечении, результатах обследований и реабилитации. Обязательной является информация о нарушениях функций организма и ограничениях жизнедеятельности, которые обосновывают необходимость оценивания.

Старая форма 088/о не является универсальным направлением в современной процедуре. Сведения вносятся по действующей электронной форме.

Какие документы прилагаются к направлению

Базовый пакет формируется в зависимости от цели оценивания. Обычно в него входят:

документ, удостоверяющий личность, и необходимые идентификационные данные;
выписки из амбулаторного или стационарного лечения;
заключения профильных специалистов;
результаты лабораторных, инструментальных и функциональных исследований;
материалы об операциях, лечении и реабилитации;
предыдущие решения МСЭК или ЭКОПФО — если оценивание повторное;
другие документы, подтверждающие причину инвалидности или обстоятельства травмы.

Проверьте даты, данные пациента, читаемость сканов и наличие результатов обследований, важных именно для вашего состояния.

Что происходит, если направление или документы оформлены неполно

Администратор учреждения может вернуть дело врачу на доработку с указанием причин. Например, если не хватает обязательных сведений, не подтверждены критерии направления или загружены нечитаемые документы. В таком случае нужно выяснить замечания, дополнить медицинские материалы и повторно подать направление.

Возврат документов — это не решение об отказе в инвалидности: экспертная команда еще не рассматривала дело по существу.

Как проходит ЭКОПФО: пошаговый порядок

Общий маршрут состоит из восьми шагов:

Врач устанавливает медицинские основания для направления.
Собираются медицинские документы и определяется цель оценивания.
Создается электронное направление и выбирается учреждение.
Администратор проверяет материалы и принимает дело к рассмотрению.
Дело включают в электронную очередь, назначают дату и форму оценивания.
Экспертная команда рассматривает документы и оценивает состояние человека.
При необходимости назначается дополнительное обследование.
Команда принимает решение, а человек получает выписку и рекомендации.

Выбор учреждения здравоохранения

Учреждение выбирают из перечня тех, где работают экспертные команды соответствующего профиля. Территориальной привязки исключительно к месту регистрации нет. При этом нельзя выбрать произвольное учреждение, если в нем нет команды необходимой специализации.

Пациент выбирает учреждение, а не персональный состав экспертной команды. Перечень учреждений и специализаций опубликован МОЗ. Если состояние не позволяет прибыть лично, форму оценивания нужно обсудить с врачом при подготовке направления.

Проверка дела администратором

Администратор в течение пяти рабочих дней проверяет комплектность документов, правильность оформления направления и соответствие установленным требованиям. Он либо принимает дело, либо возвращает его врачу с замечаниями. После принятия материалы попадают в электронную очередь, где определяются дата рассмотрения и состав команды соответствующего профиля.

Уведомление о дате и форме оценивания

После принятия дела человеку направляют сведения о дате, времени, месте и форме оценивания на электронный адрес, указанный в направлении. Если электронной почты нет, используют заказное письмо по указанному адресу. Информацию также можно уточнить у врача, который сформировал направление.

Формы проведения ЭКОПФО

Форма	Как проходит	Когда применяется
Очная	Человек приходит в учреждение и общается с командой	Если необходимы непосредственное оценивание и осмотр
Дистанционная	Видеосвязь с командой средствами телемедицины	В определенных случаях, в частности при пребывании за границей или для отдельных целей оценивания
Выездная	Команда оценивает человека по месту пребывания или лечения	При документально подтвержденной невозможности прибыть и других определенных основаниях
Заочная	Документы рассматривают без присутствия человека	Когда случай соответствует критериям заочного оценивания

Форма определяется по критериям постановления №1338 с учетом состояния человека и медицинских материалов. Пациент может высказать пожелание, но не имеет безусловного права самостоятельно выбрать любой формат.

Сколько времени длится рассмотрение дела

По общему правилу рассмотрение должно завершиться не позднее 30 календарных дней со дня принятия учреждением электронного направления к рассмотрению. Это не дата первого визита к врачу и не обязательно день создания направления. Отсчет начинается с момента, когда администратор принял готовое дело.

Если требуется дополнительное обследование, рассмотрение приостанавливается, а после его завершения применяется отдельный 30-дневный срок. Для других объективных обстоятельств порядок предусматривает специальные правила переноса или приостановления.

Когда могут направить на дополнительное обследование

Дополнительные исследования назначают, если имеющихся сведений недостаточно для обоснованного решения: например, отсутствует важный результат обследования, документы противоречат друг другу или необходимо уточнить степень нарушения функций. По общему правилу такое направление возможно один раз; повторное — только в определенных исключительных ситуациях.

ЭКОПФО для военнослужащих

Военнослужащие проходят оценивание по постановлению №1338, однако маршрут направления и перечень документов могут отличаться от гражданской процедуры. Значение имеют не только медицинские последствия травмы, но и документы об обстоятельствах ее получения и причинной связи со службой.

Кто направляет военнослужащего на ЭКОПФО

Электронное направление формирует лечащий врач, который ведет основное заболевание или травму, либо председатель ВВК в предусмотренных случаях по результатам военно-врачебной экспертизы.

Командир и воинская часть сами не создают направление на ЭКОПФО. Они могут организовать направление на лечение, прохождение ВВК и оформление служебных материалов. При этом военнослужащему не всегда необходимо ждать общих 120 дней нетрудоспособности: для отдельных состояний действуют другие критерии направления.

Если военнослужащий находится на стационарном лечении

Во время лечения после ранения или заболевания целесообразно обратиться к профильному лечащему врачу. Он оценивает, есть ли основания для ЭКОПФО, анализирует результаты лечения и установленные функциональные нарушения, после чего при наличии оснований готовит электронное направление.

Практический порядок: сообщить врачу о необходимости оценивания; проверить наличие выписок и результатов исследований; предоставить документы ВВК и материалы об обстоятельствах травмы, если они относятся к делу; согласовать учреждение и допустимую форму проведения. Если человек не может передвигаться, это следует подтвердить медицинскими документами, чтобы проверить основания для выездного или другого предусмотренного формата оценивания.

Если военнослужащий находится в воинской части

Если военнослужащий проходит службу в части и имеет последствия травмы или заболевания, первым шагом обычно является обращение за медицинской помощью. При необходимости он подает рапорт с просьбой организовать лечение или направление на ВВК, прилагая имеющиеся медицинские документы.

Если критерии ЭКОПФО подтверждены, направление оформляет уполномоченный врач или председатель ВВК в соответствующем случае. Рапорт командиру не является электронным направлением на оценивание.

Если военнослужащий уже уволен со службы

После увольнения человек может обратиться в гражданское медицинское учреждение к лечащему врачу, который ведет последствия ранения или заболевания. Врач формирует электронное направление на общих основаниях, если медицинские критерии выполнены.

Целесообразно сохранить и предоставить выписки из госпиталя, постановления ВВК, документы о причинной связи, лечении и реабилитации. При этом ЭКОПФО не заменяет процедуру подтверждения причинной связи, которая относится к компетенции ВВК.

Какие документы нужны военнослужащему

В зависимости от цели оценивания могут понадобиться:

паспорт и военно-учетные документы, если они относятся к делу;
выписки из стационара, консультативные заключения, результаты обследований;
свидетельство о болезни, справка или другие документы ВВК;
выписка из протокола штатной ВВК о причинной связи;
справка об обстоятельствах травмы, ранения, контузии или увечья;
документы об участии в боевых действиях или выполнении задач по обеспечению обороны;
материалы о лечении, протезировании и реабилитации;
предыдущие решения МСЭК или ЭКОПФО при наличии.

Это возможный, а не обязательный для каждого военнослужащего перечень. Например, документы о боевом ранении важны для установления соответствующей причины инвалидности, но не нужны человеку, чье дело не связано с такими обстоятельствами.

Особое внимание уделите формулировке причинной связи. Заключение ВВК о связи травмы с защитой Родины и другие формулировки могут иметь разные правовые последствия при оформлении выплат.

ВВК и ЭКОПФО: в чем разница

ВВК	ЭКОПФО
Проводит военно-врачебную экспертизу	Оценивает повседневное функционирование
Решает вопрос годности к военной службе	Решает вопрос установления инвалидности
Устанавливает причинную связь заболеваний и травм со службой в пределах своей компетенции	Учитывает соответствующие документы при определении причины инвалидности
Оформляет постановление и документы ВВК	Оформляет решение, выписку и рекомендации
Не устанавливает группу инвалидности	Не определяет категорию годности к службе

Наличие инвалидности само по себе не является постановлением о негодности к службе или приказом об увольнении.

Если военнослужащий не согласен с постановлением ВВК, он может воспользоваться процедурой обжалования решения ВВК.

Права человека во время прохождения ЭКОПФО

Лицо имеет право быть проинформированным о дате и форме оценивания, подавать надлежащие документы, получить результат и пользоваться предусмотренными механизмами его обжалования. Во время очного, выездного или дистанционного рассмотрения может присутствовать уполномоченный представитель, в частности адвокат, при надлежащем оформлении полномочий и предусмотренного заявления.

Человек или его представитель могут осуществлять аудио- и видеофиксацию в порядке, установленном законодательством, а также фиксировать предусмотренные документы. С 1 января 2026 года аудиозапись очного, выездного и дистанционного рассмотрения самой экспертной командой является обязательной; для заочного оценивания такой обязанности нет. Копию записи можно запросить в учреждении по установленной процедуре. После рассмотрения человек получает выписку из решения и соответствующие рекомендации.

Какое решение принимает ЭКОПФО

Что может быть указано в решении

Содержание решения зависит от цели направления. В деле об инвалидности оно может содержать вывод об ее установлении или неустановлении, группу, причину, время наступления, срок и другие предусмотренные сведения. При другой цели могут определяться степень стойкой утраты профессиональной трудоспособности, вопросы длительной временной нетрудоспособности, потребность в уходе и рекомендации по реабилитации или поддержке.

В случае установления инвалидности отдельно формируются рекомендации, которые являются частью индивидуальной программы реабилитации.

Когда принимается решение

Команда анализирует материалы и принимает решение коллегиально во время рассмотрения дела; соответствующие сведения вносятся в электронную систему. Если назначено дополнительное обследование, рассмотрение приостанавливают до получения результатов, после чего его завершают в предусмотренный срок.

Выписка из решения ЭКОПФО: что это за документ

Выписка из решения ЭКОПФО — официальный документ установленной формы, который отражает результаты оценивания. При этом важно различать следующие документы:

Решение экспертной команды — полный оформленный результат рассмотрения дела.
Выписка из решения — предусмотренные формой сведения, которые выдаются человеку для дальнейших процедур.
Рекомендации — отдельный документ о реабилитационных и других потребностях; в случае установления инвалидности они являются частью индивидуальной программы реабилитации.

Выписку составляют по форме приказа МОЗ №2067, а сведения в ней зависят от фактически принятого решения.

Что содержит выписка ЭКОПФО

В соответствии с действующей формой выписка содержит идентификационные данные лица, сведения об оценивании и решении экспертной команды, дату решения и другие предусмотренные реквизиты. В зависимости от цели оценивания указываются установление или неустановление инвалидности, группа, причина, время наступления и срок, результаты по профессиональной трудоспособности или другие определенные обстоятельства.

Военнослужащим стоит особенно внимательно проверить установленную причину инвалидности и ее соответствие документам ВВК.

Как получить выписку

После оформления решения выписку и, при наличии, рекомендации направляют по электронной почте на адрес, указанный в направлении. Электронный PDF заверяется электронной печатью МОЗ. Если электронной почты нет, документы могут отправить заказным письмом по указанному адресу в установленный пятидневный срок.

Бумажную выписку можно получить по требованию через врача, который направлял на оценивание, или уполномоченное лицо учреждения, где работала команда. Распечатанный документ заверяется в соответствии с приказом №2067. Утрата бумажного экземпляра не отменяет само решение: выписку можно получить повторно в предусмотренном порядке.

Для чего нужна выписка

Выписка и сведения о решении могут использоваться для оформления пенсии по инвалидности, социальной помощи, льгот, реабилитации, обеспечения вспомогательными средствами и других процедур, в которых необходимо подтверждение установленных обстоятельств.

Для военнослужащих выписка важна также при оформлении положенных выплат и социальных гарантий в связи с инвалидностью. Однако одна выписка не гарантирует автоматического назначения конкретной помощи: дополнительно могут потребоваться постановление ВВК, документы о причинной связи, прохождении службы и другие подтверждения.

Что делать после получения выписки ЭКОПФО

Проверьте документ сразу, до подачи для пенсионных или социальных процедур:

Сверьте ФИО, дату рождения и другие персональные данные.
Сравните содержание решения с медицинскими документами.
Проверьте группу, причину, время наступления, срок и другие установленные обстоятельства.
Ознакомьтесь с рекомендациями по реабилитации и поддержке.
Сохраните электронный экземпляр и при необходимости получите бумажный.
Уточните пакет документов для конкретной пенсии, выплаты или услуги.

Если выписка нужна военнослужащему, отдельно сверьте причину инвалидности с заключениями ВВК.

Что делать, если в выписке ошибка или вы не согласны с решением

Техническая ошибка в выписке

Описка в ФИО, ошибочная дата или другая техническая неточность не равнозначны несогласию с медицинским заключением. Обратитесь в учреждение, где работала экспертная команда, и предоставьте подтверждение правильных сведений. Порядок предусматривает исправление описок и арифметических ошибок без повторного полного оценивания.

Обжалование решения ЭКОПФО

В случае несогласия можно подать жалобу в Центр оценивания функционального состояния лица или обжаловать решение в суде. Жалобу подают в течение 40 календарных дней со дня направления выписки лицу или его представителю, прилагая обоснование и подтверждающие материалы.

Типичные ошибки при прохождении ЭКОПФО

Ориентироваться только на диагноз. Диагноз без сведений о функциональных нарушениях не показывает, насколько состояние ограничивает повседневную жизнь. Нужны медицински подтвержденные последствия.
Не проверить вложения к направлению. Команда может не увидеть ключевые обследования или выписки. Перед подачей уточните состав электронного дела у врача.
Ждать направления от командира. Воинская часть не создает электронное направление на ЭКОПФО. Обращайтесь к лечащему врачу или ВВК при наличии предусмотренных оснований.
Путать ВВК с ЭКОПФО. Годность к службе не определяется экспертной командой, а группу инвалидности не устанавливает ВВК.
Пользоваться старыми инструкциями МСЭК. Требование всегда подавать форму 088/о или проходить дополнительные комиссии может не соответствовать действующему порядку.
Не читать выписку после получения. Неправильно указанные срок или причина инвалидности могут усложнить оформление выплат. Проверяйте документ сразу.
Обжаловать описку вместо ее исправления или наоборот. Техническая неточность и несогласие с медицинским решением требуют разных действий; сначала нужно определить характер проблемы.

Распространенные вопросы об ЭКОПФО

Нужно ли проходить ЭКОПФО повторно, если инвалидность была установлена МСЭК бессрочно?

Нет, сама замена МСЭК системой ЭКОПФО не обязывает людей с бессрочно установленной инвалидностью проходить повторное оценивание. Ранее выданные документы остаются действительными. Новое рассмотрение возможно по отдельным предусмотренным законом основаниям, в частности при необходимости изменить установленные обстоятельства.

Можно ли пройти ЭКОПФО, если человек находится за границей?

Да. Маршрут зависит от страны пребывания, международных договоров и вида выплат. Обычно необходимы медицинские документы, их надлежащий перевод на украинский язык и передача врачу или через предусмотренный международным соглашением механизм. При определенных условиях оценивание проводят заочно или с использованием телемедицины; самостоятельно выбирать любую форму нельзя.

Что делать, если после создания направления изменился номер телефона или электронный адрес?

Сообщите врачу, который оформил направление, или администратору учреждения. Попросите проверить и по возможности актуализировать контактные сведения с учетом текущего этапа дела. Иначе можно не получить уведомление об оценивании или выписку из решения.

Можно ли изменить медицинское учреждение после того, как направление уже принято к рассмотрению?

После принятия дела смена учреждения не происходит путем простого выбора другой больницы. Нужно обратиться к администратору и врачу, который создал направление, чтобы выяснить допустимый порядок изменения учреждения или повторной подачи документов. Возможность зависит от этапа рассмотрения и конкретных обстоятельств.

Что делать, если человек не может прибыть на оценивание в назначенную дату из-за болезни, госпитализации или других уважительных обстоятельств?

Заранее сообщите администратору и предоставьте документы, подтверждающие причину неявки. При уважительных обстоятельствах рассмотрение могут перенести. Если человек не сообщает о ситуации и повторно не является, это может привести к прекращению текущего рассмотрения и необходимости повторного оформления.

Может ли уполномоченный представитель получить выписку из решения вместо человека?

Да, если представитель надлежащим образом подтвердил свои полномочия, например документами о законном представительстве, доверенностью или адвокатскими документами. Конкретный способ выдачи нужно согласовать с учреждением; доступ к медицинской информации без соответствующего правового основания не допускается.

Теряет ли решение ЭКОПФО силу, если бумажная выписка потеряна?

Нет. Потерянный бумажный экземпляр не отменяет решение, сведения о котором остаются в электронной системе. Попросите повторно сформировать выписку у врача или уполномоченного лица соответствующего медицинского учреждения. Действительность установленной инвалидности зависит от решения и законодательства, а не от сохранности бумажного экземпляра.

Имеют ли работодатель, банк или ТЦК прямой доступ к полному решению ЭКОПФО?

Общего неограниченного доступа к полному решению и всем медицинским данным у них нет. Работодатель и банк могут получать только те документы или сведения, которые необходимы для законной цели. Для ТЦК и СП предусмотрено специальное информационное взаимодействие и отдельные формы передачи результатов, но это не означает свободного доступа ко всему медицинскому делу.

ЭКОПФО: что это такое, как получить направление, порядок прохождения для военнослужащих и выписка