Відстрочка від мобілізації за станом здоров’я: умови, перелік хвороб та порядок оформлення

Під час воєнного стану питання мобілізації торкається майже кожної сім’ї, а відстрочка за станом здоров’я — одна з найчастіших і водночас найбільш процедурних підстав. На практиці люди часто плутають відстрочку з повною непридатністю, покладаються лише на довідки від лікарів або шукають “список діагнозів”, хоча вирішальним є висновок ВЛК і ступінь порушення функцій.

У цій статті пояснюємо, що саме вважається відстрочкою за станом здоров’я, на які норми закону вона спирається, хто має право на таку відстрочку та як її оформити крок за кроком — від підготовки медичних документів і проходження ВЛК до подання заяви через ТЦК або ЦНАП. Також розглянемо строки дії, типові помилки та варіанти дій у разі відмови.

Що таке відстрочка від мобілізації за станом здоров’я

Відстрочка за станом здоров’я — це законний механізм, який дозволяє військовозобов’язаному тимчасово не підлягати призову під час мобілізації, якщо його стан здоров’я на цей момент не дає можливості проходити службу. Ключове слово тут — тимчасово: у більшості випадків відстрочка прив’язана до строку та передбачає повторний медичний огляд.

Практично відстрочка “по здоров’ю” завжди спирається на медичну оцінку, яку робить військово-лікарська комісія (ВЛК) за правилами військово-лікарської експертизи. Саме ВЛК визначає ступінь придатності, а вже далі ТЦК та СП оформлює відстрочку в межах встановленої процедури.

Правове визначення відстрочки під час мобілізації

Нормативна база починається зі статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”. Для теми здоров’я вона важлива тим, що прямо визначає категорії військовозобов’язаних, які не підлягають призову або мають право на відстрочку, зокрема через стан здоров’я. Наприклад, закон передбачає, що під час мобілізації не підлягають призову особи з інвалідністю, а також військовозобов’язані, яких ВЛК визнала тимчасово непридатними до військової служби на визначений строк із подальшим переоглядом.

Відмінність тимчасової непридатності від повної непридатності

Важливо не плутати два різні рішення ВЛК — від цього залежить і логіка документів, і подальші кроки:

Тимчасова непридатність: стан здоров’я не дозволяє служити зараз, але є підстави очікувати зміни (лікування, реабілітація, відновлення). У такому разі ВЛК вказує строк тимчасової непридатності (поширена практика — 6–12 місяців) і призначає повторний огляд.

Повна непридатність: стан або захворювання мають такі наслідки, що військова служба є неможливою за критеріями “Розкладу хвороб”. Рішення прив’язане не до “назви діагнозу”, а до ступеня порушення функцій і медичних показників.

Законодавча основа відстрочки

Основні положення закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»

Закон визначає загальні правила мобілізації: хто є військовозобов’язаним, які існують підстави відстрочки, та який орган забезпечує реалізацію цих норм на практиці. Для громадянина це означає просту річ: право на відстрочку має бути прямо передбачене законом, а підтвердження підстави — відповідати процедурі.

Стаття 23 і її ключові аспекти

У контексті здоров’я стаття 23 охоплює три практичні “вузли”. Перший — це інвалідність, яка є законною підставою не підлягати призову під час мобілізації. Другий — тимчасова непридатність, коли ВЛК встановлює строк і необхідність переогляду. Третій — підстави, пов’язані з доглядом за тяжкохворою особою або особою з інвалідністю, де значення має не ваш діагноз, а документально підтверджений стан близької людини та фактична необхідність догляду.

Хто має право на відстрочку за станом здоров’я

Особи, визнані тимчасово непридатними до військової служби

Це найпоширеніший випадок, коли людина об’єктивно не може проходити службу на момент огляду, але стан може змінитися. Критично важливо розуміти: для оформлення відстрочки недостатньо “просто довідки” від лікаря — потрібна постанова ВЛК, яка фіксує тимчасову непридатність і строк, на який вона встановлена.

Особи з інвалідністю I–III груп

Особи з інвалідністю мають законну підставу не підлягати призову під час мобілізації. На практиці це реалізується через подання документів, що підтверджують інвалідність, та оформлення відстрочки/відмітки в облікових даних у встановленому порядку (офлайн або онлайн залежно від доступних інструментів).

Особи, які доглядають за тяжкохворою особою або з інвалідністю

Підстави догляду завжди “про доказовість”. Зазвичай потрібно одночасно показати правовий/родинний зв’язок, медичні документи щодо стану людини, за якою здійснюється догляд, та фактичну необхідність догляду (а інколи — й те, що немає інших осіб, які можуть забезпечити догляд, залежно від конкретної підстави зі статті 23).

Перелік хвороб і станів, що можуть бути підставою

Тут важлива чесна рамка: закон не дає “короткого списку діагнозів”. Рішення ВЛК приймаються на підставі Положення про військово-лікарську експертизу та Розкладу хвороб, де описані критерії придатності з прив’язкою до порушення функцій.

Загальні категорії хвороб

Найчастіше питання відстрочки виникає при станах, які викликають виражені або стійкі функціональні обмеження. Це можуть бути серцево-судинні та легеневі захворювання з недостатністю, наслідки травм або захворювань нервової системи, порушення опорно-рухового апарату після травм чи операцій, тяжкі системні та онкологічні хвороби, ендокринні порушення з ускладненнями. Окремо оцінюються значні порушення зору/слуху та психічні розлади — але саме через підтверджену тяжкість і вплив на функціонування.

Приклади захворювань із тяжкими функціональними порушеннями

У “Розкладі хвороб” логіка така: той самий нозологічний діагноз може мати різний наслідок для рішення ВЛК залежно від того, чи є значні, помірні або незначні порушення функцій (за результатами обстежень, ускладнень, частоти загострень, показників лабораторії/інструментальної діагностики тощо). Тому саме формулювання “з порушенням функцій” у медичній документації та наявність об’єктивних даних часто стають вирішальними.

Чому важлива ступінь тяжкості, а не сам діагноз

Діагноз — це назва, а ВЛК оцінює працездатність і функціональність. Наприклад, “хронічне захворювання” може бути в ремісії та майже не впливати на повсякденне життя, або ж супроводжуватися декомпенсацією, ускладненнями, частими госпіталізаціями і ризиками. Тому найсильніша позиція — це не “мені поставили діагноз”, а “ось документи, які підтверджують ступінь порушення функцій і динаміку лікування”.

Як отримати відстрочку

Проходження військово-лікарської комісії (ВЛК)

ВЛК працює за правилами Положення про військово-лікарську експертизу. Загальна практична схема виглядає так:

1. отримання направлення/виклику та підготовка медичних документів;
2. проходження лікарів, обстежень і фіксація результатів;
3. засідання ВЛК та ухвалення постанови (висновку) щодо придатності/непридатності.

Які документи потрібні для підтвердження стану здоров’я

Тут список доречний, бо це саме “комплект”, який людина збирає. Але без надмірної “дрібноти”:

• виписки зі стаціонару (епікризи) і протоколи лікування;
• висновки профільних спеціалістів із конкретикою щодо стану та обмежень;
• результати інструментальних/лабораторних обстежень (МРТ/КТ/УЗД, ЕКГ/Холтер, рентген, аналізи тощо — залежно від ситуації);
• документи про операції, реабілітацію, призначення;
• за наявності — документи, що підтверджують інвалідність.

Подання документів через ЦНАП або ТЦК

З 1 листопада 2025 року заяву на відстрочку подають або онлайн у застосунку Резерв+, або офлайн через ЦНАП. ЦНАП приймає документи, сканує/оцифровує та передає їх до ТЦК, але рішення ухвалює комісія при ТЦК та СП. Після 01.11.2025 подання документів напряму в ТЦК для громадян у більшості випадків не застосовується.

При виникненні процедурних збоїв або якщо ви не згодні з рішенням комісії, варто залучати професійних юристів, щоб правильно підготувати пакет документів або розпочати процес оскарження.

Рішення ВЛК і подальші кроки

Після постанови ВЛК логіка проста: якщо встановлено тимчасову непридатність із визначеним строком — ви оформлюєте відстрочку на цей строк у доступному порядку (Резерв+ або ЦНАП). Для оформлення через Резерв+ важливо, щоб постанова/дані ВЛК були внесені в електронні реєстри; якщо статус не підтягується — подавайте через ЦНАП.  Якщо ж рішення інше (наприклад, ви не згодні з оцінкою) — варто одразу думати про механізм оскарження та збір додаткових медичних доказів.

Строки дії відстрочки та їх перегляд

Встановлені строки: 6–12 місяців

Для випадку тимчасової непридатності закон прямо передбачає строк 6–12 місяців із подальшим проходженням ВЛК. Тобто відстрочка “по здоров’ю” зазвичай не є безстроковою — вона працює в межах періоду, який встановила ВЛК.

Перегляд і продовження відстрочки

Продовження фактично означає повторення ключового елемента — переогляд ВЛК. Якщо стан зберігається, ВЛК може знову встановити тимчасову непридатність і строк; далі дані оновлюються через доступний канал оформлення (онлайн/офлайн).

Що відбувається після закінчення строку

Після завершення строку відстрочки зазвичай потрібен повторний огляд. Якщо здоров’я покращилось — рішення може змінитися в бік придатності. Якщо підстави зберігаються або поглибились — ВЛК ухвалює постанову відповідно до критеріїв Розкладу хвороб.

Найчастіші помилки та нюанси оформлення

Недостатня медична документація

Найтиповіша помилка — коли людина приходить із загальними довідками, але без “скелета доказів”: немає епікризів, немає результатів досліджень, немає динаміки лікування. Для ВЛК це часто означає, що ступінь порушення функцій не підтверджено належним чином.

Невірно оформлені висновки ВЛК

Буває, що проблемою стає не стан здоров’я, а формальність: не враховані важливі документи, відсутні результати ключових обстежень, або медичні висновки суперечать один одному. У такій ситуації важливо домогтися, щоб усі релевантні матеріали були долучені та враховані в межах процедури.

Що може призвести до відмови

Відмови найчастіше виникають через відсутність підстави в законі “під ваш кейс”, або через те, що подані документи не підтверджують саме ту підставу, на яку ви посилаєтесь. Другий блок — це процедурні збої: неповний пакет документів, невідповідність формі/вимогам, відсутність постанови ВЛК там, де вона критична. У таких випадках може допомогти консультація з питань військового права.

Практичні поради для військовозобов’язаних

Як підготувати документи

Зробіть коротку “медичну хронологію”: дата діагнозу → загострення/госпіталізації → обстеження → лікування → поточний стан. Якщо є складний діагноз, особливо корисно мати висновок профільного лікаря, де описані функціональні обмеження (що саме не можете робити, які ризики, які ускладнення).

Рекомендації для проходження ВЛК

• беріть із собою оригінали та копії, щоб копії можна було долучити;
• перевіряйте, щоб ключові документи реально потрапили в матеріали;
• робіть акцент не на “назві хвороби”, а на об’єктивних показниках і наслідках для функцій.

Що робити після отримання відстрочки

Збережіть постанову ВЛК та підтвердження оформлення відстрочки, зафіксуйте дату завершення строку й плануйте переогляд завчасно. Перевірте, що відстрочка відображається у вашому військово-обліковому документі (в Резерв+ або в паперовому підтвердженні). Якщо подавали через ЦНАП — збережіть копію заяви та підтвердження прийняття.

Часті питання

Хто саме має право на відстрочку від мобілізації за станом здоров’я?

Найчастіше — це військовозобов’язані, яких ВЛК визнала тимчасово непридатними на визначений строк із переоглядом, а також особи з інвалідністю (як підстава не підлягати призову під час мобілізації).

Які хвороби можуть бути підставою для відстрочки?

Підставою є не “назва діагнозу”, а критерії Розкладу хвороб і ступінь порушення функцій, підтверджені медичними документами та постановою ВЛК.

Як оформити відстрочку від мобілізації через ЦНАП?

Ви подаєте заяву та документи в ЦНАП (як канал прийому). У ЦНАП документи оцифровують і передають на розгляд комісії при ТЦК та СП, яка й ухвалює рішення (ЦНАП рішення не приймає). Порядок подання через ЦНАП діє в межах оновлених правил, що застосовуються з 01.11.2025.

Скільки часу триває відстрочка від мобілізації за станом здоров’я?

Якщо підстава — тимчасова непридатність, то строк визначається ВЛК і в практиці/законодавчій рамці становить 6–12 місяців із наступним переоглядом.

Чи можна оскаржити відмову у відстрочці від мобілізації?

Так, але важливо розуміти, що саме оскаржується. Якщо проблема у медичній оцінці — мова про оскарження рішення ВЛК (із опорою на додаткові медичні докази та процедури ВЛЕ). Якщо відмова стосується адміністративного рішення щодо відстрочки — тоді застосовуються механізми оскарження рішень органів влади у встановленому порядку, зокрема в суді.

Висновок

Відстрочка від мобілізації за станом здоров’я — це не “список діагнозів”, а поєднання правової підстави зі статті 23 та належного медичного підтвердження через ВЛК. Найкраща стратегія для військовозобов’язаного — підготувати доказову медичну базу, зробити акцент на порушеннях функцій, пройти ВЛК без прогалин у документах і правильно подати заяву через доступний канал (Резерв+ або ЦНАП).